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事业单位财务风险分析

来源:www.37lw.cn 编辑:admin 时间:2017-10-02
一、事业单位财务风险的具体种类 
  (一)投资风险。任何单位都需要面临投资风险,水土保持部门也不例外。水土保持工作的项目周期长,所涉范围广泛,因此,在相关水保措施的实施过程中,部分单位为了节约成本,在项目投资时具有盲目性,投资项目未按规定的程序审批,容易造成投资决策失误的结果,最终导致单位所投项目无法获得预期收益,加到了财务的风险。 
  (二)管理风险。管理风险所包含的范围很宽,常常由于事业单位缺乏合理的财务管理手段或者管理理念落后等,造成对财务监督的疏忽。此外,单位相关约束机制等不完善,会导致单位项目的实施效率大大减小,这些问题都会造成单位的管理风险。 
  (三)职业道德风险。事业单位的经营效率大部分取决于员工的綜合素质,但是目前大部分员工缺乏必要的法律意识和工作责任,外加上对于水土保持工作而言,相关水土保持措施项目的项目负责人的自主权太大,很容易由于个人利益的驱使,做出违反职业道德或者违法乱纪的事,因此,事业单位应该加强对员工综合素质的考核力度,避免出现职业道德风险。 
  二、事业单位财务风险的形成原因 
  (一)事业单位财务内控制度不完善。任何一个事业单位的运行都需要有一个完善的财务内控制度。而目前水土保持单位的内控机制仍然存在不足,对财务内控制度的认知比较模糊,也没有规定相应的部门进行管理和控制。此外,一些单位把其他单位的财务内控制度照搬过来,而忽略了对自身经济状况的考虑,导致引用的内控管理制度与自身经营状况不符。与此同时,有些单位也没有对照搬的财务内控制度进行改善,最终导致了许多问题的出现。除此之外,还有部分单位的财务管控部门并没有行使自己的职能,导致所制定的财务内控制度并未发挥实际作用,犹如一个空壳。 
  (二)事业单位财务管理力度薄弱。事业单位的财务内控非常重要,其中财务支出是财务管理的关键,也是最容易出现纰漏的一个环节。在一些事业单位中,每当单位有重要项目和活动时,许多负责人只是把财务相关管理部门当成一种付钱的工具,并没有让财务管理人员参与其中,致使容易出现许多问题。除此之外,对于一些水保工作项目,一些单位经常是先审批后审核,这种做法是不合法也是不合理的,与此同时,这种做法也间接地反映出了单位管理力度的薄弱,由此引发的一系列问题,势必影响单位的经济利益,导致相关活动不能够被顺利执行。 
  (三)事业单位资产管理不合理。许多事业单位没有建立完善的资产管理制度,在资产管理的过程中容易出现许多问题。而且一些事业单位在管理过程中的人员配置也不太合理,这些事业单位没有专门的资产管理人员,而是由其他职位的人兼管。正是由于缺乏相关的管理人员,再加上管理制度的不完善,才导致事业单位的资产得不到有效的管理和利用。 
  (四)事业单位相关管理人员未能行使职责。财务相关管理人员是事业单位财务管理的核心,如今部分事业单位的财务人员并没有受到正规的财务教育,对相关财务知识并不了解,缺乏经验,不能精准地掌握经济形势,对财务管理也是力不从心。此外,有些财务人员过于服从领导安排,甚至因此违背相关法律法规,导致财务信息与实际情况不相符。还有一些财务人员在行使职责的时候不能够严格要求自己,容易受到诱惑,忘记自己的职责本分,做出一些违法乱纪的事,使得财务管理出现诸多问题,影响事业单位的稳固发展。 
  三、降低事业单位财务风险系数的具体手段。 
  (一)根据实际情况建立财务内控制度。首先来说,财务内控制度对事业单位是非常重要的,单位需要建立一个有效的财务内控制度,这是事业单位不可或缺的一部分,但是制度的建立不是一味地照搬,而是结合事业单位自身的实际情况,制定出一个适合自身事业单位发展的财务内控制度,可以采纳其他事业单位制度中的优点,然后在不违背相关法律法规的前提下,创造属于自己的财务内控制度,并且严格执行。 
  (二)完善事业单位财务内控制度并严格执行。制度建立之后就需要事业单位严格执行它,并在使用的过程中不断完善它,及时发现问题,及时解决问题。在财务管理的过程中,执行财务内控制度的同时,事业单位的各个部门要明确自己的职责,财务人员需要参与到事业单位的重大活动和决策中来,对财务的相关环节严格把控,严格执行财务内控制度,保证事业单位的利益,让事业单位发展地更长远。 
  (三)对财务管理做到明确分工。财务管理是一项比较复杂的工作,进行明确的分工有利于财务的管理。也就是说,将进行财务管理的人员进行明确的岗位分配,使得各个岗位之间的人员明确自己的职责,相互监督。负责出纳的人员要做好现金开支以及发票开具等相关工作;负责往来的人员做好银行相关结算业务,整理财务报表;生产统计的负责人员需要将数据汇总并进行比较;管理总账部分的人员则需对每天的财务进行监督和审核;最后就是财务负责人,需要对所有的财务工作进行监督,并根据财务信息做出相关的分析和汇报。 
  (四)全面提高财务管理人员的素质。财务管理是一个事业单位发展的关键,而管理人员是财务管理的关键,因此,全面提高财务管理人员的素质尤为重要,也只有高素质的管理人员才能带来高质量的财务管理。事业单位可以定期对财务管理人员进行相关培训,提高他们的知识水平和工作热情。与此同时,财务管理人员也要懂得严格要求自己,行使自己的职责。财务管理人员也要与时俱进,及时掌握国家的经济动向,了解国家的最新管理政策。 
  总而言之,利用有效的管理模式提升生态保护质量是水土保持工作的最终目标,而水保工作作为一项工程项目,各级部门在给与帮助的同时,事业单位本身也应该加强对自身财务风险的防范,确保相关活动的顺利实施。随着市场经济的不断变化,加强单位财务内部控制管理力度已然成为规范事业单位财务活动、强化事业单位管理职能的重要途径。而对于完善事业单位内控制度而言,需要耗费大量的人力物力,工程周期长、涉猎面广、操作过程繁琐等都是制约事业单位内部管理改革的关键因素。因此,事业单位的各个部门之间应该相互配合,根据自身经营情况采用适合自身稳定发展的管理模式,通过增大对每个管理环节的监督力度,对员工实施赏罚制度以及考核制度,全面提高事业单位财务管理人员的综合素质,增加内部的风险防范能力,从而使事业单位能够在平稳发展的同时,提高经济效益。 
  参考文献: 
  [1]付师伟.试论财政税收工作存在的问题及深化改革建议[J].财经界(学术版),2016,(19):321. 
  [2]郭淼.对财政税收体制改革创新的认识与探究[J].内蒙古煤炭经济,2013,(01):1+6. 
  作者简介: 
  席利峰,大同市水土保持科学研究所。

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