大数据背景下的流域水污染防治
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时间：2017-10-15
1.黄河流域水环境状况分析
1.1污水处理基础设施落后，处理能力低下
经分析，河流污染物的主要来源是生活污水和工业废水。随着社会经济的快速发展和新农村建设的加快，城镇居民人口越来越集中，生活污水的产生和排放与日俱增，污水处理基础设施落后，处理率低，我区黄河流域雨水少，地表径流小，工业废水进入河道后超出河水自净能力，从而造成水污染。城镇排污管网不健全、中水回用系统应用少、污水收集不彻底、雨污分流系统应用不完善等等，都是造成水质污染加重的因素所在。
1.2农业面源污染依然严重
农村生活污水处理设施落后，管网配套进展迟缓，加上近几年新旧城区和农村改造力度加大，面临拆迁及资金短缺等问题，集中居住区域污水处理设施建设缓慢，农村畜禽养殖产生的粪便和养殖废水的排放量大，各种污水收集、回用和处理不彻底，对水环境造成了严重污染。
1.3排污成本低，水价制度和奖罚机制有待完善
首先是地表水资源严重不足，深层地下水被长期超采，水资源的过度开发利用，地下水位下降等一系列环境问题；其次工矿企业用水量和污水排放量逐年增加，未经处理或处理不达标的污水排入河道，受纳污染物超过水环境容量，使水体失去了原有使用功能；第三是上下游水污染治理不统一，治理措施薄弱，成效不明显；第四是奖罚机制不健全，惩罚力度小，存在一定问题的重要原因。
1.4水环境监测站网布设不完善，监测存在盲区
随着社会不断发展，人们对水环境质量也越来越重视，尽管国家逐年加大投入提高水环境监测能力，但我区范围内仍然存在水环境监测盲区，特别是对水环境有重大危害的入河排污口，没有水质在线自动监测设备，使得水质受到污染威胁前后不能及时预防、发现和制止，这是导致水污染的根本原因。
2.黄河流域水环境治理对策分析
为了确保流域内水环境达到国家要求标准，甚至更高要求，就必须尽快制定黄河防治污染相关规划和保护条例及配套的法律文件，处理好近期目标和长远目标、近期利益和长远利益的关系。优化配置水资源，推行节水技术，建立节水优先，工业水污染防治控制为主、过程控制和末端治理相结合的资源环境新理念。
2.1有效控制污染源
对水体污染源进行全面规划和综合治理，为了防治水环境持续恶化，要按照水功能区纳污红线管理和总量控制要求，根据水环境容量来确定污染物允许排放量，从而控制进入水体的污染物，加大监督管理力度，有目标分步骤进行水污染达标治理，根据受纳水体的用途和污染源密集程度不同，分别确定不同的污染物排放标准。属于保护区无纳污能力的水功能区，防止在输水过程中受到污染，关停高耗水高污染企业，优化产能结构，推广清洁生产，实现对城区污水全面的收集处理，并提高处理标准。面源污染是非常关键的污染源，一定要制定简便可行、老百姓容易接受的方案和措施，彻底改变农村生活污水、垃圾、养殖粪便和污水等对水体造成的污染。将重要水功能区和入河排污口优先列入常规监测和达标管理范畴，制定可持续发展的、操作性强的水污染规范和防控措施，彻底改善水环境质量。
2.2利用现有水利工程和水资源水质模型，合理调度水资源
改变原有的用水管理模式，站在全局的角度，将黄河流域统一管理，形成集开发、利用、保护、管理为一体的管理机制，利用水资源模型成果，充分运用现有水利工程，制定全局和区域水资源合理调度和调配方案，有序开发利用水资源，提高水体稀释能力，改善水环境质量。
2.3加快建设污水处理厂及相关基础设施
建议从国家层面逐级建立污水处理专项基金，对工业废水、生活污水集中排放的区域，加快建设城市污水处理厂的新建、扩建、改造、排水、截污等工程，消除过多的污染负荷，为清洁水体创造条件；广泛推广应用循环用水等再生水系统，减少废污水排放量，控制污染物浓度，妥善处理垃圾与废渣，开展农村环境综合整治，早日实现城镇、乡村污水处理设施全覆盖。
2.4重点监测和控制入河排污口的入河量和污染物浓度
建议安装水质在线自动监测设备和总量控制在线监测仪，严格入河排污口的监督管理，减少排放总量，建议采取河长制的责任制形式，每条河流、每个河段，每个水源点都能责任到人，完善各個河段和部门之间水资源信息共享。首先应在充分考虑水资源承载能力和水环境承载能力的基础上，实行断面流量控制和浓度控制。统筹考虑再生水水源、潜在用户分布情况、水质水量要求和输配水方式等因素，大力推进缺水城区和工业园区再生水利用。加快污水资源化再生利用速度，通过循环再生，避免增加入黄污染负荷。其次，由于流域内工业化比例较重，工业企业较多、布局相对集中，污染排放重。因此，要全面实现流域内工业废水达标排放，淘汰不符合国家产业政策、工艺落后、污染严重、不能稳定达标的生产项目。对废水排放不达标或对流域环境影响严重的企业实施“关停并转”。
结语
根据不同水体水环境容量逐年减少排污总量，加强对重点污染源的动态监控和管理，对各主要饮用水源地、入河排污口和控制断面的水质监测要加大力度。流域性的水环境治理和保护是一项比较复杂的系统工程，要有为子孙后代造福的历史责任感，加强水污染执法力度，强化监督管理，严格三条红线的落实，让黄河流域早日再现秀美景象。
【参考文献】
[1]潘侠.基于生态环境视角下的黄河污染治理创新创意设计应用研究[J].美与时代·城市，2017（4）：29-30.
[2]段其明，孙长金.黄河河道内污染状况及治理[J].工业c，2016（6）：190-190.
1.1污水处理基础设施落后，处理能力低下
经分析，河流污染物的主要来源是生活污水和工业废水。随着社会经济的快速发展和新农村建设的加快，城镇居民人口越来越集中，生活污水的产生和排放与日俱增，污水处理基础设施落后，处理率低，我区黄河流域雨水少，地表径流小，工业废水进入河道后超出河水自净能力，从而造成水污染。城镇排污管网不健全、中水回用系统应用少、污水收集不彻底、雨污分流系统应用不完善等等，都是造成水质污染加重的因素所在。
1.2农业面源污染依然严重
农村生活污水处理设施落后，管网配套进展迟缓，加上近几年新旧城区和农村改造力度加大，面临拆迁及资金短缺等问题，集中居住区域污水处理设施建设缓慢，农村畜禽养殖产生的粪便和养殖废水的排放量大，各种污水收集、回用和处理不彻底，对水环境造成了严重污染。
1.3排污成本低，水价制度和奖罚机制有待完善
首先是地表水资源严重不足，深层地下水被长期超采，水资源的过度开发利用，地下水位下降等一系列环境问题；其次工矿企业用水量和污水排放量逐年增加，未经处理或处理不达标的污水排入河道，受纳污染物超过水环境容量，使水体失去了原有使用功能；第三是上下游水污染治理不统一，治理措施薄弱，成效不明显；第四是奖罚机制不健全，惩罚力度小，存在一定问题的重要原因。
1.4水环境监测站网布设不完善，监测存在盲区
随着社会不断发展，人们对水环境质量也越来越重视，尽管国家逐年加大投入提高水环境监测能力，但我区范围内仍然存在水环境监测盲区，特别是对水环境有重大危害的入河排污口，没有水质在线自动监测设备，使得水质受到污染威胁前后不能及时预防、发现和制止，这是导致水污染的根本原因。
2.黄河流域水环境治理对策分析
为了确保流域内水环境达到国家要求标准，甚至更高要求，就必须尽快制定黄河防治污染相关规划和保护条例及配套的法律文件，处理好近期目标和长远目标、近期利益和长远利益的关系。优化配置水资源，推行节水技术，建立节水优先，工业水污染防治控制为主、过程控制和末端治理相结合的资源环境新理念。
2.1有效控制污染源
对水体污染源进行全面规划和综合治理，为了防治水环境持续恶化，要按照水功能区纳污红线管理和总量控制要求，根据水环境容量来确定污染物允许排放量，从而控制进入水体的污染物，加大监督管理力度，有目标分步骤进行水污染达标治理，根据受纳水体的用途和污染源密集程度不同，分别确定不同的污染物排放标准。属于保护区无纳污能力的水功能区，防止在输水过程中受到污染，关停高耗水高污染企业，优化产能结构，推广清洁生产，实现对城区污水全面的收集处理，并提高处理标准。面源污染是非常关键的污染源，一定要制定简便可行、老百姓容易接受的方案和措施，彻底改变农村生活污水、垃圾、养殖粪便和污水等对水体造成的污染。将重要水功能区和入河排污口优先列入常规监测和达标管理范畴，制定可持续发展的、操作性强的水污染规范和防控措施，彻底改善水环境质量。
2.2利用现有水利工程和水资源水质模型，合理调度水资源
改变原有的用水管理模式，站在全局的角度，将黄河流域统一管理，形成集开发、利用、保护、管理为一体的管理机制，利用水资源模型成果，充分运用现有水利工程，制定全局和区域水资源合理调度和调配方案，有序开发利用水资源，提高水体稀释能力，改善水环境质量。
2.3加快建设污水处理厂及相关基础设施
建议从国家层面逐级建立污水处理专项基金，对工业废水、生活污水集中排放的区域，加快建设城市污水处理厂的新建、扩建、改造、排水、截污等工程，消除过多的污染负荷，为清洁水体创造条件；广泛推广应用循环用水等再生水系统，减少废污水排放量，控制污染物浓度，妥善处理垃圾与废渣，开展农村环境综合整治，早日实现城镇、乡村污水处理设施全覆盖。
2.4重点监测和控制入河排污口的入河量和污染物浓度
建议安装水质在线自动监测设备和总量控制在线监测仪，严格入河排污口的监督管理，减少排放总量，建议采取河长制的责任制形式，每条河流、每个河段，每个水源点都能责任到人，完善各個河段和部门之间水资源信息共享。首先应在充分考虑水资源承载能力和水环境承载能力的基础上，实行断面流量控制和浓度控制。统筹考虑再生水水源、潜在用户分布情况、水质水量要求和输配水方式等因素，大力推进缺水城区和工业园区再生水利用。加快污水资源化再生利用速度，通过循环再生，避免增加入黄污染负荷。其次，由于流域内工业化比例较重，工业企业较多、布局相对集中，污染排放重。因此，要全面实现流域内工业废水达标排放，淘汰不符合国家产业政策、工艺落后、污染严重、不能稳定达标的生产项目。对废水排放不达标或对流域环境影响严重的企业实施“关停并转”。
结语
根据不同水体水环境容量逐年减少排污总量，加强对重点污染源的动态监控和管理，对各主要饮用水源地、入河排污口和控制断面的水质监测要加大力度。流域性的水环境治理和保护是一项比较复杂的系统工程，要有为子孙后代造福的历史责任感，加强水污染执法力度，强化监督管理，严格三条红线的落实，让黄河流域早日再现秀美景象。
【参考文献】
[1]潘侠.基于生态环境视角下的黄河污染治理创新创意设计应用研究[J].美与时代·城市，2017（4）：29-30.
[2]段其明，孙长金.黄河河道内污染状况及治理[J].工业c，2016（6）：190-190.
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