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加强事业单位经济管理

来源:www.37lw.cn 编辑:admin 时间:2017-09-05

一、加强事业单位经济管理的主要作用

事业单位作为把提供社会公益服务当作主要内容,由国家直接进行监管的非盈利部门。我国事业单位在开展经济管理工作时,和一般企业进行比较,存在一定差异:

1. 经济管理通常把减少成本投放当作主要管理标准,创造更高效益;而事业单位主要把社会提供服务的非营利性当作主体标准,落实事业单位经济管理工作,可以使其取得更好的社会效益。2. 随着我国经济的稳定发展,事业单位改革机制也到了完备,事业单位经济管理体系和市场制度的结合将起到了关键性的意义。身为国家经济中不可或缺的一部分,事业单位在给社会提供经济服务的同时,也会维护社会稳定起到了一定的作用。针对原始规划经济体系来说,事业单位经费主要源于财政部门的拨款,其对国家有着一定的依赖性。当前,随着市场经济的快速发展,我国事业单位经费来源也朝着多样化的趋势发展。因此,在新形势背景下,加强事业单位经济管理力度,可以实现事业单位经费来源的扩充,从而缓解财政部门的压力,给社会提供更优质的服务。在改革新形势的作用下,事业单位不仅需要提供公益性产品,同时还要在对该产品进行生产过程中,需要对其经济成本补偿情况进行综合思考。让事业单位经济管理工作可以更好的迎合市场经济秩序,在提高成本效益的同时,还能对单位管理框架起到完善的效果,从而增强其经济管理水平。

二、当前事业单位经济管理存在的主要问题

1. 风险意识不强

针对事业单位经济管理来说,其作为财务管理工作中不可或缺的一部分,会受到外界因素的一定影响。随着市场经济体系的逐渐完善,我国事业单位也开始将管理模式进行了改革和优化,由事前的单一性行政管理逐渐转变为双向经济管理形式。即便事业单位的资金来源依然主要依靠于财政部门拨款,但还会受到市场环境的考验,进而使得事业单位在财务管理方面出现诸多风险。再加上大部分事业单位管理工作人员依然采用原始依附于财政部门拨款形式,受到旱涝保收理念的影响,使得财务拨款数量匮乏以及资金应用缺少规范性等现象频频出现,这就给事业单位财务风险的出现营造了条件。

2. 缺少完善的管理机制

要想提升事业单位经济管理水平,构建完善的事业单位经济管理机制是非常必要的。即便事业单位各项机制改革已经获得了一定的成绩,但是站在经济管理机制构建角度来说,构建方面依然存在一定的滞后性,这给事业单位经济管理工作的落实带来了阻碍。(1)大部分事业单位没有构建一套高效的经济管理机制,在机制构建方面,也没有得到相关法律体系的支持以及政策的指导,事业单位在开展经济管理工作时,常常处于无章可循的状况。所以,大部分事业单位在落实经济管理工作时,也只是凭借之前的管理方式以及理念,在面临新形势作用时,常常会出现束手无策现象。(2)部分事业单位即便构建了管理机制,但是因为监管制度的不完善,使得机制落实缺少实时性,进而影响事业单位经济管理水平。

3. 资产管理缺少严谨性

针对固定资产而言,其作为事业单位财务管理工作中主要的构建部分,由于受到行政管理的制约,部分事业单位在开展固定资产管理工作时,缺少严谨的管理流程,没有将管理作用全面的发挥到固定资产管理工作中。具体来说,固定资产管理存在的问题主要体现在三个方面:(1)资金应用效率不高,大部分资产没有得到充分应用,存在大量闲置现象,无法将其自身作用进行高效发挥。(2)资产流失情况比较显著,假设固定资产出现缺少现象,通常只要进行申报就能够得到处理,但是因为缺少相关的监管机制,使得一些责任人没有担具相应的责任。(3)资产恶意消耗现象比较严峻,无法将资产应用效率进行全面发挥。所以,事业单位资产管理水平有待提升。

三、新形势下对加强事业单位经济管理优化措施

1. 增加财务风险管理意识

随着市场经济改革的逐渐深入,事业单位财务风险发生机率逐渐增大,因此,事业单位应该加强财务风险防范意识。(1)提升财务管理部门财务风险管理意识,加大对信贷资产管理力度,将其列入到财务资金管理工作中。同时在开展信贷工作之前,需要对自身状况进行探究和评估,尤其是对单位还款能力进行预测,之后再开展借贷数额以及期限的探究工作。(2)事业单位可以借助各项财务指标,对财务风险发生几率以及等级进行评估,构建完善的财务风险预警机制,减少财务风险发生几率,保障事业单位资产安全。

2. 构建完善的管理机制

机制构建作为法制构建中不可或缺的一部分,也是加快推进“法治”社会建设的的重要环节。构建高效的经济管理机制,可以给事业单位开展经济管理工作起到引导效果,让事业单位经济管理工作更具规范性和合理性。(1)构建完善的经济管理常规机制,可以让经济管理工作真正做到有章可循、有据可依,让相关部门以及人员担具其相应的职责。(2)构建完善的监管机制,可以对经济管理工作的执行情况进行监管,及时找出存在的问题,并加以纠正,进而防止给事业单位造成严重的经济损失。

3. 加强单位预算管理

预算管理作为事业单位落实经济管理工作的主要方式,采用预算编制、执行以及考核等多项方式,实现事前规划、事中管理、事后评价全过程监管,提升事业单位经济管理工作水平。事业单位在开展预算编制工作,可以实现对单位各项资源的合理配置和应用,事业单位通过建立有关支出定额,提升各个部门的资产管理意识。并且,事业单位可以借助预算管理方式来加强固定资产管理。固定资产作为促进事业单位稳定发展的重要基础,固定资产管理也是事业单位经济管理工作中不可或缺的一部分。事业单位应该在编制年度预算的过程中,结合固定资产占比以及应用状况,对其进行合理核算和评估,让预算编制可以将资产价值以及应用情况进行真实体现,从而给后续资产管理工作的开展营造条件。采用预算管理的方式,可以提升后事业单位资金应用效率,促进事业单位经济稳定运行。

四、结束语

总而言之,加强事业单位经济管理力度,不仅可以更好的迎合市场经济秩序,在提高成本效益的同时,还能对单位管理框架起到完善的效果,从而促进事业单位稳定发展。但是结合当前情况来说,事业单位在开展经济管理工作时,普遍存在一些问题,这些问题的出现,给事业单位经济管理水平的提升带来了约制。因此,我们需要根据不同的问题,提出相应的应对措施,通过采用增加财务风险管理意识、构建完善的管理机制、加强单位预算管理等方式,加强事业单位经济管理职责,在提升事业单位整体效益的同时,促进事业单位建立发展。

参考文献:

[1] 王鹏. 新形势下对加强事业单位经济管理的思考[J]. 财经界( 学术版),2015,06:57+67.

[2] 祝佳红. 对新形势下事业单位经济管理相关问题的思考[J]. 商业经济,2014,07:42-43.

[3] 唐志刚. 新经济形势下加强事业单位经济工作的思考[J]. 新经济,2016,14:45.

[4] 靳瑜杰. 新形势下加强事业单位会计管理的思考[J]. 行政事业资产与财务,2016,21:59+42.

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