农业发展方式的转变
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时间：2017-11-12
一、引言
当前，我国农业现代化发展面临着诸多挑战。在广大农村地区，随着耕地面积等自然资源逐年减少，传统的粗放经营方式已越来越不适应农业经济的发展。同时，经济全球化的深入发展，加速了西方国家农产品在国内市场的流通，给我国农业的发展造成了强烈的冲击。当前我国农业的发展，面临着前所未有的“内忧外患”局面，经受着前所未有的挑战。2017年中央一号文件提出，农业的进一步发展要“推进农业供给侧结构性改革”。供给侧改革就是要从源头解决农业发展问题，应从转变农业发展方式入手，开创农业现代化新局面。
2015年底，北京市大兴区留民营采用物联网技术成功种植了全程可追溯的农产品——西红柿，标志着我国开始进入农业40时代，农业开始迎来发展的黄金时期。从本质上说，农业40是一种新的农业发展方式，是以物联网、大数据、移动互联网、云计算技术为支撑和手段的一种现代农业形态，是智能农业[1]。农业40的出现，既给农业的现代化发展带来了前所未有的机遇，但同时也给传统农业的发展方式带来了严重的挑战，对农业的发展提出了更高的要求。
面对当前我国农业发展的机遇与挑战，本文尝试将“农业40”的基本理念运用到农业发展中，转变农业传统发展方式，实现农业发展的转型升级，运用现代信息技术促进农业发展方式向智能化、生态化、精准化转变，进一步加快农业现代化发展的进程。
二、农业40与农业发展方式转变的关系
（一）农业40：农业发展方式转变的方向
农业40是在信息技术、智能设备不断进步的背景下产生的一种新的农业形态。它将现代信息技术运用于农业，致力于发展高效优质的现代农业。农业40是继传统农业（农业10）、机械化农业（农业20）、信息化农业（农业30）之后发展转变而来的一种更高级的农业发展方式，即“智能农业”。从农业10演变到农业40，农业发展方式发生了很大的改变，具体见表1。
由表1不难发现，我国大约有60%的农村地区，农业生产还停留在机械农业——农业20时代，农业的发展方式仍较为粗放，不注重农业的生产效率，忽视资源的高效配置和生态环境的保护，这种发展方式不符合当前我国经济“新常态”对农业提出的要求，农业40正是农业发展方式转变的主要方向和突破口。
（二）农业发展方式转变：农业40建设的题中应有之意
农业40是农业领域的一场革命，将会对农业的发展产生深刻的影响，使劳动者和劳动对象等生产要素发生本质性的改变，同时也对当前农业发展方式提出了更高的要求。当前我国农业生产虽已实现机械化，生产效率有了一定提高，但大部分地区以小型机械为主，生产效率仍较低。为了提高产量将大量农药化肥投入田间地头，造成农产品污染等问题，这些问题的出现与当前的农业生产方式紧密相关，要适应并满足当前市场的需求，必须转变农业生产方式。适应时代的农业生产方式应运用当前的科技成果，如农业40，利用物联网技术解决当前农业生产低效问题，利用大数据解决生产和经营中的信息处理问题，利用互联网技术解决农产品经营销售问题。农业40建设旨在运用当前科技成果，致力于改变不合理的农业发展模式，以科学有效的方式发展现代农业。
三、发展农业40需要解决的问题
农业发展方式包含四个方面的内容：一是农业生产原料和生产要素的配置方式；二是农业内部结构特征[2]；三是农产品流通方式与市场化情况；四是农业的经营管理。当前我国农业发展方式在四个方面都存在不足。
（一）生产要素投入不合理
农业生产要素包括劳动力、土地、资本，这些要素的投入存在一定的不合理。许多农村地区土地大量闲置，土地生产要素没能合理利用；农村青壮年劳动力外出打工，老弱妇幼在家种田，劳动力生产要素投入不足；农业科技要素投入也是少之又少：从传统农业到机械农业再到信息农业，农业领域科技进步成果显著，但在我国广大农村地区农业科技投入情况并没有得到改变，农业发展方式依然停留在传统水平。
（二）农产品结构单一
随着我国农业生产力水平的提高，农业发展的主要制约因素由过去单一的资源约束变为资源和需求双重约束，农产品结构问题成为当前农业发展的突出矛盾。随着城乡居民生活由温饱向小康迈进，消费结构发生了很大变化，对优质农产品的需求明显上升，并且表现出农产品需求多样化的特点。但目前我国农产品结构发展不平衡问题突出，农产品结构单一，同质化严重，阻碍了农业内部的协调、可持续发展。
（三）农业市场化程度低
当前，我国农业发展的市场化程度偏低，严重阻碍了农业现代化的步伐。主要表现在：一是农业生产要素市场化程度较低。农业生产要素主要有劳动力、土地。劳动力市场化是指农村劳动力在农忙时的雇佣情况，在农村一般是自家承包的土地自家经营，雇佣情况较少。土地市场化是指土地的经营权的流转，受多重因素的影响，流转现象比较少见，信息不对称，土地流转成本偏高，严重制约了土地生产要素的市场化。二是农产品的市场化程度低。农产品市场化是指将生产的农产品置于市场上进行交易并获得收益，是农民增收的重要途径。以种地为生的农民，生产的农产品如不能顺利销售，农民只增产不能增收，将严重影响农民的收入。当前，因农业生产地距离市场较远、运输条件差、农产品没有经过加工、农户由于不了解市场需求导致产品同质化严重等问题的存在，我国农产品的市场化程度长期以来处于较低的水平。
当前，我国农业现代化发展面临着诸多挑战。在广大农村地区，随着耕地面积等自然资源逐年减少，传统的粗放经营方式已越来越不适应农业经济的发展。同时，经济全球化的深入发展，加速了西方国家农产品在国内市场的流通，给我国农业的发展造成了强烈的冲击。当前我国农业的发展，面临着前所未有的“内忧外患”局面，经受着前所未有的挑战。2017年中央一号文件提出，农业的进一步发展要“推进农业供给侧结构性改革”。供给侧改革就是要从源头解决农业发展问题，应从转变农业发展方式入手，开创农业现代化新局面。
2015年底，北京市大兴区留民营采用物联网技术成功种植了全程可追溯的农产品——西红柿，标志着我国开始进入农业40时代，农业开始迎来发展的黄金时期。从本质上说，农业40是一种新的农业发展方式，是以物联网、大数据、移动互联网、云计算技术为支撑和手段的一种现代农业形态，是智能农业[1]。农业40的出现，既给农业的现代化发展带来了前所未有的机遇，但同时也给传统农业的发展方式带来了严重的挑战，对农业的发展提出了更高的要求。
面对当前我国农业发展的机遇与挑战，本文尝试将“农业40”的基本理念运用到农业发展中，转变农业传统发展方式，实现农业发展的转型升级，运用现代信息技术促进农业发展方式向智能化、生态化、精准化转变，进一步加快农业现代化发展的进程。
二、农业40与农业发展方式转变的关系
（一）农业40：农业发展方式转变的方向
农业40是在信息技术、智能设备不断进步的背景下产生的一种新的农业形态。它将现代信息技术运用于农业，致力于发展高效优质的现代农业。农业40是继传统农业（农业10）、机械化农业（农业20）、信息化农业（农业30）之后发展转变而来的一种更高级的农业发展方式，即“智能农业”。从农业10演变到农业40，农业发展方式发生了很大的改变，具体见表1。
由表1不难发现，我国大约有60%的农村地区，农业生产还停留在机械农业——农业20时代，农业的发展方式仍较为粗放，不注重农业的生产效率，忽视资源的高效配置和生态环境的保护，这种发展方式不符合当前我国经济“新常态”对农业提出的要求，农业40正是农业发展方式转变的主要方向和突破口。
（二）农业发展方式转变：农业40建设的题中应有之意
农业40是农业领域的一场革命，将会对农业的发展产生深刻的影响，使劳动者和劳动对象等生产要素发生本质性的改变，同时也对当前农业发展方式提出了更高的要求。当前我国农业生产虽已实现机械化，生产效率有了一定提高，但大部分地区以小型机械为主，生产效率仍较低。为了提高产量将大量农药化肥投入田间地头，造成农产品污染等问题，这些问题的出现与当前的农业生产方式紧密相关，要适应并满足当前市场的需求，必须转变农业生产方式。适应时代的农业生产方式应运用当前的科技成果，如农业40，利用物联网技术解决当前农业生产低效问题，利用大数据解决生产和经营中的信息处理问题，利用互联网技术解决农产品经营销售问题。农业40建设旨在运用当前科技成果，致力于改变不合理的农业发展模式，以科学有效的方式发展现代农业。
三、发展农业40需要解决的问题
农业发展方式包含四个方面的内容：一是农业生产原料和生产要素的配置方式；二是农业内部结构特征[2]；三是农产品流通方式与市场化情况；四是农业的经营管理。当前我国农业发展方式在四个方面都存在不足。
（一）生产要素投入不合理
农业生产要素包括劳动力、土地、资本，这些要素的投入存在一定的不合理。许多农村地区土地大量闲置，土地生产要素没能合理利用；农村青壮年劳动力外出打工，老弱妇幼在家种田，劳动力生产要素投入不足；农业科技要素投入也是少之又少：从传统农业到机械农业再到信息农业，农业领域科技进步成果显著，但在我国广大农村地区农业科技投入情况并没有得到改变，农业发展方式依然停留在传统水平。
（二）农产品结构单一
随着我国农业生产力水平的提高，农业发展的主要制约因素由过去单一的资源约束变为资源和需求双重约束，农产品结构问题成为当前农业发展的突出矛盾。随着城乡居民生活由温饱向小康迈进，消费结构发生了很大变化，对优质农产品的需求明显上升，并且表现出农产品需求多样化的特点。但目前我国农产品结构发展不平衡问题突出，农产品结构单一，同质化严重，阻碍了农业内部的协调、可持续发展。
（三）农业市场化程度低
当前，我国农业发展的市场化程度偏低，严重阻碍了农业现代化的步伐。主要表现在：一是农业生产要素市场化程度较低。农业生产要素主要有劳动力、土地。劳动力市场化是指农村劳动力在农忙时的雇佣情况，在农村一般是自家承包的土地自家经营，雇佣情况较少。土地市场化是指土地的经营权的流转，受多重因素的影响，流转现象比较少见，信息不对称，土地流转成本偏高，严重制约了土地生产要素的市场化。二是农产品的市场化程度低。农产品市场化是指将生产的农产品置于市场上进行交易并获得收益，是农民增收的重要途径。以种地为生的农民，生产的农产品如不能顺利销售，农民只增产不能增收，将严重影响农民的收入。当前，因农业生产地距离市场较远、运输条件差、农产品没有经过加工、农户由于不了解市场需求导致产品同质化严重等问题的存在，我国农产品的市场化程度长期以来处于较低的水平。
（四）农业经营管理经验化
在我国，农业经营管理的主体主要有农民、农业企业、家庭农場等。农民本身文化水平不高，缺乏管理意识，新型农业经营主体规模较小，管理理念落后，他们认为经营农业只要把心思放在“一亩三分地”上，种好地就行了。但现代化的农业已今非昔比，农业领域信息、农业项目的投资、农业技术人员、农产品经营等都需要管理，管理职能发挥得好会产生事半功倍的效果。
四、农业40背景下农业发展方式转变的有效举措
受德国工业40的启发和国家对农业现代化的重视，农业40应运而生。工业40是根据用户的需求，工业产业链从产品的生产加工、销售到用户全过程的信息化无缝对接。本文认为农业40的核心理念也应是农业生产、流通、营销、管理过程的信息化无缝对接，实现现代农业的智能化，从而取代传统农业发展方式。
（一）智能生产，合理分配要素投入
随着“互联网+”在某一领域的应用取得成功后，“互联网+”广泛应用，“互联网+现代农业”被学者们提出并加以研究。物联网、“大数据”运用于农业生产，农业40被认为是比较完美的农业发展方式，能将农业智能化、数字化、精准化。从田间播种、锄草时间到施肥时间的准确控制，实现精准化操作。农业生产精准化之后，农业生产的各项要素的分配不再是凭经验而是有数据的实证分析，要素分配是否合理也不再是棘手的问题。
（二）智能经营，调整农业产品结构
对于农业来说，最重要的问题是如何让农民在市场上具有话语权，如何让农民成为市场主体，让农民掌握市场信息，提供市场所需的农产品，而不是盲目地生产。他们最需要的是高度信息化的智能经营。智能经营首先利用大数据精确定位目标需求者，借助互联网平台收集客户需求，建立资料库。然后通过互联网搜集各类农业经营主体农产品种植信息，做好数据分析，并收集其上市时间、预期价格等信息；再汇集商超、批发集散地收购信息和实时价格等，如此一来农业生产经营便有了头绪，农业经营主体再也不会一窝蜂生产同一种农产品，因此农产品内部结构问题也得到了很好的解决。
（三）智能物流，促进农产品市场化
为了让农民成为市场主体，农村物流应突破农业生产者、互联网企业之间的“最后一公里”，需要一个强大的物流支持系统。智能物流是一个以大数据为基础的物流模式，帮助解决农产品市场化问题。运用农业40及其强大的数据处理系统和互联网技术等建立地区物流网点和冷链存储支持系统，将农业经营主体与互联网企业和物流公司联系在一起，让农产品高效流通起来。解决农产品销售运输问题，从而解决了农产品市场化问题。
（四）智能管理，促进农业经营管理科学化
为改变长期以来农业经营管理问题，更好地为农业发展服务，改变原有发展方式中管理存在的不足，农业40应将智能管理包含在内。智能管理是使组织和组织的资源，在合理的组织机构安排中在既定目标的指引下能高效运转。农业40下的智能管理主要涉及农业信息管理、资源管理、人员管理。信息管理包括农业田间生产信息、市场价格和农业产品信息等的管理。合理利用“大数据”，收集和掌握并利用好各类信息，做好信息管理，从而更好地指导农业生产。农业资源管理，是对农业生产各要素以及其他资源的管理，农业资源管理要做到既利用好农业生产要素，又能在此过程中控制好成本，使各类资源得到充分合理利用，在尽可能控制成本的情况下创造出最大价值。人员的智能管理侧重于技术人员的管理，应做到技术人员各司其职，个人潜能得到充分开发。对技术人员的管理还体现在技术人员的薪酬管理、职业发展等管理，让组织和组织人员都能高效运转起来。
[参考文献]
[1]李道亮.互联网+农业：助推农业走进40时代[J].农业工程技术，2016（3）：25-28.
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[3]杨加付，徐宝晨，祖振华，金渊博.农业科技成果转化面临的新形势和新要求[J].现代农业，2016（8）：88-90.
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[5]张敏.浅析现代农业与农业现代化[J].中国农业信息，2015（7）：101.
[6]专家解读中央一号文件：新思路破解“三农”新问题[J].国土资源，2015（2）：4-5.
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