化学农药对环境的污染及其防控对策建议
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时间：2017-12-20
现如今国内的粮食生产已然离不开化学农药，化学农药的使用能够提高农田的产量，为农户挽回大量的农作物损失。综合相关数据分析，化学农药的使用每年都能够为国内的农业增收三亿元。但化学农药也给生态环境以及人们的日常生活造成了极大的困扰，早在上个世纪六十年代，人们就已经关注到由于农药使用而产生的环境污染问题。化学农药的使用不仅会使标靶生物产生毒性，农药一旦进入环境则会在大气、土壤以及水体等介质之中扩散，所以应对这方面的污染问题已经刻不容缓。
一、化学农药对环境造成的污染
1、化学农药对土壤造成的污染
化学农药对土壤造成的污染主要表现在以下三个方面：一是直接将农药施加在土壤；二是在喷洒农药的过程中不慎将其滴落在土壤中；三是农药喷洒在空气中随着大气沉降进入土壤，或是通过灌溉、施肥等。【1】这些化学农药一旦进入土壤后，会被土壤中的矿物或是有机质吸附，从而导致土壤酸化，进而降低土壤中的有机质含量。不仅如此无论化学农药通过何种途径进入土壤，都会发生一系列的化学变化，例如改变土壤的温湿度或者酸碱度。这都会影响到农作物的生长，更会影响到生态环境的稳定性。
2、化学农药对大气造成的污染
化学农药对大气的污染主要表现在以下四个方面：一是在喷洒农药的时候，化学农药的药剂成分会漂浮在空气中；二是化学农药易挥发残留在水面或者是土壤的表层；三是一些生产化学农药的工厂把生产过程中产生的废气直接排放在空气中；四是为了增强农产品的防蛀性而做的熏蒸处理。当然化学农药对大气造成污染除了受化学农药性质及应用的方法和剂量外，还受许多外界因素的影响，像如温度、湿度和风向等因素。
3、化学农药对地下水和地表水造成的污染
化学农药对地下水和地表水的污染主要表现在以下几个方面：一是喷洒在空气中的化学农药随着降水进入地下水和地表水；二是原本土壤中残留的化学农药通过农业灌溉或是地表径流进入地下水；三是在水体中清洗相关的喷洒器械，或是农药本身的性质使得农药直接作用于水体；四是生产化学农药的工厂直接向水中排放工业废水。化学农药会对地下水和地表水造成污染除了受水的温度、水的pH值以及水中的微生物成分等因素的影响之外，还受到农药自身的影响，像如其自身的吸附性和水溶性等。
二、现阶段化学农药使用过程中存在的问题
1、农药环境管理权责不清晰
虽说早在1997年国务院已经颁布了《农药管理条例》，那时国内的农药管理工作已经进入了制度化的轨道，“四证”制度就是在那时被提出的。但一直以来国内农药管理工作的重点一直集中在农药的生产以及经营管理方面，对农药使用的监管却相对薄弱。【2】再者《农药管理条例》中的规定也存在权责不清晰的问题，很多细则中既没有明确保护的主体，更没有明确监管的对象，甚至都没有提及具体的保护措施。故而在化学农药使用问题频出的前提下，相关监管部门的工作效率一直得不到提高。
2、针对农药废弃物的环境管理存在盲点
无论是生产亦或者是使用中的农药，都会产生各种类型的农药废弃物，针对农药废弃物的环境管理一直是这部分工作中的盲点。国内每年制造的农药包装物足有32亿个，其重量已经达到了10万T。综合相关数据分析，使用之后被丢弃的农药包装以及容器中仍会有5%左右的农药量残留其中。而目前有80%的农户会将这部分垃圾随意丢弃，这已经成为生态环境中农药污染的主要污染源。
西方发达国家已经联合发展中国家建立起了专门针对农药废弃物的管理制度，但就国内而言这部分细节工作还远远满足不了实际的需求。虽说《农药管理条例》中已经指明了农药废弃物对环境造成的危害，但并没有指定具体的管理细则。加之回收处置责任不对等等因素的限制，很多农药的销售以及生产企业也没有着手展开农药废弃物的回收。
3、农药环境监测能力较为弱后
虽说早在上个世纪九十年代国内就已经建立起了专门的农药环境监测报告制度，但结合实际分析这类制度的效果远远达不到人们的预期。这主要是因为农药环境检测能力难以满足实际工作的需要，监测机构的人员水平参差不齐，缺乏相对专业的设备，所以根本难以有效的开展农药环境监测工作。无法做到有针对性的检测，相关政策也就不能及时的落实并且调整，这其实也在无形中加重了化学农药对环境造成的污染。
三、如何应对化学农药对环境造成的污染
1、做好化学农药环境污染的监管工作
做好化学农药环境污染的监管工作，是应对化学农药环境污染的有效手段。具体来说，对农药的生产、销售、运输以及储存等各个环节要做好严格把控。在此基础上划定各方的职责范围，制定完善的农药环境监管制度，此外还应该确保相关的细节能够落实到位。明确农药使用中的监管主体以及监管对象，制定针对于农药使用的环境安全监管细则。
2、加强农药废弃物的统一回收
加强农药废弃物的统一回收，能够降低生态环境中的农药污染源。要建立完善的法律法规，加强农药废弃物的统一回收和管理。此外继续完善相关管理配套技术以及实施细则的研究工作，也能够提高农药废弃物的回收效率，保证这部分工作发挥其应有的作用。结合国内的农业生产现状，建立农药包装回收点，利用回收补贴的方式对农药废弃物进行收集，再辅之以工业化处理的方式就能够对环境污染状况进行有效的控制。这部分工作应该由政府引导或者组织，前期可以先划定示范区，最后逐步推进。
3、完善农药使用技术推广体系，合理使用农药
农药环境污染的防控，应该完善农药使用技术推广体系平台，要确保政府相关部门、科研部门以及农业协会能够参与到其中。三方各司其职，采用专家入户指导、技术示范的方式对化学农药的科学使用进行推广，以此来降低滥用农药的问题发生。科学的检测农产品中的农药残留，借此来增加农户使用高毒农药的成本。引导农户优先使用低毒、低残留的农药，这能够有效的治理农药环境污染的问题。
【总结】虽说使用化学农药能够提高农作物的产量，但其带来的环境污染问题已经影响到了生态环境的稳定。未来应该根据农业生产的实际需要，合理的使用化学农药，此外还应该加强农药环境污染问题的治理。上文结合笔者的经验对这类问题进行了总结。
参考文献
[1] 徐潮.化学农药对环境的污染及防控对策[J].农业与技术，2016，36（24）：251.[2017-08-05].
[2] 卜元卿，孔源，智勇，王金燕，单正军.化学农药对环境的污染及其防控对策建议[J].中国农业科技导报，2014，16（02）：19-25.[2017-08-05].DOI：10.13304/j.nykjdb.2014.129
一、化学农药对环境造成的污染
1、化学农药对土壤造成的污染
化学农药对土壤造成的污染主要表现在以下三个方面：一是直接将农药施加在土壤；二是在喷洒农药的过程中不慎将其滴落在土壤中；三是农药喷洒在空气中随着大气沉降进入土壤，或是通过灌溉、施肥等。【1】这些化学农药一旦进入土壤后，会被土壤中的矿物或是有机质吸附，从而导致土壤酸化，进而降低土壤中的有机质含量。不仅如此无论化学农药通过何种途径进入土壤，都会发生一系列的化学变化，例如改变土壤的温湿度或者酸碱度。这都会影响到农作物的生长，更会影响到生态环境的稳定性。
2、化学农药对大气造成的污染
化学农药对大气的污染主要表现在以下四个方面：一是在喷洒农药的时候，化学农药的药剂成分会漂浮在空气中；二是化学农药易挥发残留在水面或者是土壤的表层；三是一些生产化学农药的工厂把生产过程中产生的废气直接排放在空气中；四是为了增强农产品的防蛀性而做的熏蒸处理。当然化学农药对大气造成污染除了受化学农药性质及应用的方法和剂量外，还受许多外界因素的影响，像如温度、湿度和风向等因素。
3、化学农药对地下水和地表水造成的污染
化学农药对地下水和地表水的污染主要表现在以下几个方面：一是喷洒在空气中的化学农药随着降水进入地下水和地表水；二是原本土壤中残留的化学农药通过农业灌溉或是地表径流进入地下水；三是在水体中清洗相关的喷洒器械，或是农药本身的性质使得农药直接作用于水体；四是生产化学农药的工厂直接向水中排放工业废水。化学农药会对地下水和地表水造成污染除了受水的温度、水的pH值以及水中的微生物成分等因素的影响之外，还受到农药自身的影响，像如其自身的吸附性和水溶性等。
二、现阶段化学农药使用过程中存在的问题
1、农药环境管理权责不清晰
虽说早在1997年国务院已经颁布了《农药管理条例》，那时国内的农药管理工作已经进入了制度化的轨道，“四证”制度就是在那时被提出的。但一直以来国内农药管理工作的重点一直集中在农药的生产以及经营管理方面，对农药使用的监管却相对薄弱。【2】再者《农药管理条例》中的规定也存在权责不清晰的问题，很多细则中既没有明确保护的主体，更没有明确监管的对象，甚至都没有提及具体的保护措施。故而在化学农药使用问题频出的前提下，相关监管部门的工作效率一直得不到提高。
2、针对农药废弃物的环境管理存在盲点
无论是生产亦或者是使用中的农药，都会产生各种类型的农药废弃物，针对农药废弃物的环境管理一直是这部分工作中的盲点。国内每年制造的农药包装物足有32亿个，其重量已经达到了10万T。综合相关数据分析，使用之后被丢弃的农药包装以及容器中仍会有5%左右的农药量残留其中。而目前有80%的农户会将这部分垃圾随意丢弃，这已经成为生态环境中农药污染的主要污染源。
西方发达国家已经联合发展中国家建立起了专门针对农药废弃物的管理制度，但就国内而言这部分细节工作还远远满足不了实际的需求。虽说《农药管理条例》中已经指明了农药废弃物对环境造成的危害，但并没有指定具体的管理细则。加之回收处置责任不对等等因素的限制，很多农药的销售以及生产企业也没有着手展开农药废弃物的回收。
3、农药环境监测能力较为弱后
虽说早在上个世纪九十年代国内就已经建立起了专门的农药环境监测报告制度，但结合实际分析这类制度的效果远远达不到人们的预期。这主要是因为农药环境检测能力难以满足实际工作的需要，监测机构的人员水平参差不齐，缺乏相对专业的设备，所以根本难以有效的开展农药环境监测工作。无法做到有针对性的检测，相关政策也就不能及时的落实并且调整，这其实也在无形中加重了化学农药对环境造成的污染。
三、如何应对化学农药对环境造成的污染
1、做好化学农药环境污染的监管工作
做好化学农药环境污染的监管工作，是应对化学农药环境污染的有效手段。具体来说，对农药的生产、销售、运输以及储存等各个环节要做好严格把控。在此基础上划定各方的职责范围，制定完善的农药环境监管制度，此外还应该确保相关的细节能够落实到位。明确农药使用中的监管主体以及监管对象，制定针对于农药使用的环境安全监管细则。
2、加强农药废弃物的统一回收
加强农药废弃物的统一回收，能够降低生态环境中的农药污染源。要建立完善的法律法规，加强农药废弃物的统一回收和管理。此外继续完善相关管理配套技术以及实施细则的研究工作，也能够提高农药废弃物的回收效率，保证这部分工作发挥其应有的作用。结合国内的农业生产现状，建立农药包装回收点，利用回收补贴的方式对农药废弃物进行收集，再辅之以工业化处理的方式就能够对环境污染状况进行有效的控制。这部分工作应该由政府引导或者组织，前期可以先划定示范区，最后逐步推进。
3、完善农药使用技术推广体系，合理使用农药
农药环境污染的防控，应该完善农药使用技术推广体系平台，要确保政府相关部门、科研部门以及农业协会能够参与到其中。三方各司其职，采用专家入户指导、技术示范的方式对化学农药的科学使用进行推广，以此来降低滥用农药的问题发生。科学的检测农产品中的农药残留，借此来增加农户使用高毒农药的成本。引导农户优先使用低毒、低残留的农药，这能够有效的治理农药环境污染的问题。
【总结】虽说使用化学农药能够提高农作物的产量，但其带来的环境污染问题已经影响到了生态环境的稳定。未来应该根据农业生产的实际需要，合理的使用化学农药，此外还应该加强农药环境污染问题的治理。上文结合笔者的经验对这类问题进行了总结。
参考文献
[1] 徐潮.化学农药对环境的污染及防控对策[J].农业与技术，2016，36（24）：251.[2017-08-05].
[2] 卜元卿，孔源，智勇，王金燕，单正军.化学农药对环境的污染及其防控对策建议[J].中国农业科技导报，2014，16（02）：19-25.[2017-08-05].DOI：10.13304/j.nykjdb.2014.129
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