教育管理学的新阶段

人性理论假设分析：福本管理由教育管理的应然走向必然

面对新时期社会经济发展引发的一系列教育管理学问题，有必要重新审视过去的教育管理理念与管理模式。因此无论是物本的教育管理，还是人本的教育管理；无论是师本为中心的教育管理，还是生本为中心的教育管理都只能解决知识与技能、过程与方法及情感等三维目标问题，却无法解决管理学中的深层次问题，即以人类幸福为中心的管理文化问题。

时代呼唤教育管理学的变革与创新，呼唤在对过去理论批判和继承的基础上，创新教育管理理论与模式；而所有的管理都是以人为中心的管理，所以管理理论的创新、管理模式的问世都应重新回归到管理学的原点——人性理论的假设分析，在此基础上寻找福本管理由教育管理的应然走向必然的可行性。

不管是社会经济组织理论的研究，还是教育组织管理理论的研究，都会面临一个共同的问题，对人性的本质的时代认识。最早对人性假设理论进行研究的是古希腊百科全书式的学者亚里士多德，他提出了对城市组织至善管理的政治人假设。以后各种人性假设理论相继问世，休谟论述了人性与科学的关系，提出了人性是所有科学的基础的论断；麦格雷戈提出了关于人性本质及人性行为假设的Ｘ、Ｙ理论，从善与恶两个角度阐述人性的两重假设；西斯克认为人性假设是管理行为的基础的思想，孔茨和韦里克在此基础上进一步阐述人性假设是形成个人和组织行为的（理论）模式的重要依据与基础。在管理学的发展中，诞生了五种人性假设理论，即人在组织中的目的与行为不外乎受经济人、社会人、自我实现人、复杂人、文化人等五种人性假设理论的支配与制约。由于不同时代对人性的认识不同，人性假设理论都会对不同时代的社会政治、经济、文化和技术等方面产生反映。总之不管哪种人性假设理论都是对一定时代管理现实的反映，其管理理论与管理实践都对当时的社会政治、经济、文化等具有指导和推动作用，都具有时代的合理性与进步性；同时不管哪种人性假设理论在管理上的反映都具有时代的局限性，它不可穷尽对人性的全面的、整体的认识。

然而，随着社会的进步，经济的发展，科技的进步，物质财富的极大丰富，人们并不感到心灵的极大幸福和高度的社会文明与道德的至上；反而，人类濒临失去家园的危险的时代：河流干涸、森林滥采、大气污染、沙漠化加剧、动物绝种、全球变暖、诚信危机、道德沦丧、轻视生命、吸毒……。面对这些，人性假设理论感到自身的简单、不足，甚至是无能为力。

弗洛伊德在此基础上创立了心理分析疗法，虽然在一定时期推动了心事治疗的发展，但面对当代的社会问题、道德问题、心灵问题等也失去往日的功能，因为他没有寻找到人性的心灵之本，他只从一方面回答人类的单一方面的需求，只是实现心灵之本的手段、条件与过程，如经济人假设只能满足人类对物质与财富的需求，自我实现人假设只能满足人类对成就感的需求。

人性的心灵之本与人类的行为的至高目标是一致的，那就是东西方文化均推崇的思想——至善，至善是人性心灵中幸福与道德的完美统一。以至善为中心思想的福本管理就是实现人类幸福与道德统一的理论基础与组织保障，“福本人”是人类心灵追求的最高境界，也是人类自已发展的最高境界，是幸福人与道德人的完美统一。

由此可见，从人性理论的假设分析得知，以往人性假设理论只是从人类行为的某个侧面说明管理中的某种具体追求与目标，并没有穷尽组织管理中的人性假设的全面与根本，这就必然历史地选择一种新的教育管理方式——福本管理，即通过对人性理论的假设分析与研究得出一个创新的命题：福本管理将由教育管理的应然走向必然。

３ 管理价值观的追求：教育管理从古典管理走向福本管理

人类管理思想的形成与发展经历了古典管理理论、行为科学理论、现代管理理论、当代管理理论四个发展时期。古典管理理论（１９世纪末产生），代表人物主要有泰勒、法约尔和韦伯；古典管理理论认为提高效率的手段是管理的精确化、专业化和标准化。行为科学理论（２０世纪３０年代），包括动力理论、人际关系理论、激励理论、领导理论等流派，他们认为提高生产效率主要是借助于对人的动机、需要、欲望、目的等心理与行为规律的认识，以此来预测和控制人的行为，也就是以通过激发人内在的动机、需要、欲望等来实现组织目标。现代管理理论由于受到信息论、现代系统论、控制论、统计学、数学、经济学等思想与研究方法的影响，呈现多元管理理论的格局，如社会系统学派、管理过程理论学派、管理科学学派、决策理论学派等，可谓百花齐放，百家争鸣，管理学家孔茨把这一时期称为“管理理论丛林”时代。当代管理理论产生于２０世纪８０年代后，西方管理学者面对新的社会动荡、科技进步、文化渗透、经济发展与竞争加剧等状况，提出了适应时代的管理思想，主要看重于从战略管理、文化管理、知识管理、国际化战略与跨文化管理等方面展开研究和提出自已的管理思想。

我们从管理思想的历史演变中可知，西方管理理论经过科学管理、行为科学管理、现代管理、当代管理理论四个时期，历经了上百年的演变，已经进入到“精密科学”的时代。科学管理思想下的社会管理、知识管理、文化管理、经济管理尤其是企业管理等，并和科技进步下的先进生产工具的诞生、劳动者的教育水平与素质的提高相结合，促进了生产力的大解决、大发展，物质财富的极大丰富，人民的物质生活水平得到了质的显著提高；但同时人们的幸福感、归属感、安全感等在不断下降，而失落感、竞争感、危机感等却在迅速加剧。究其原因，主要是各个时期的管理价值观的缺失与不足。古典管理理论的观点在企业管理的整个过程中，偏重于工作效率和生产环节，忽视人本关怀，存在宏观和整体视野的“局部性”缺乏。也就是说古典管理理论注重如何提高生产率，实现管理目标，自然而然就关注企业生产部门内部的研究，而对外在环境尤其是关注人这方面存在严重的缺失，从而导致古典管理理论价值观的缺失。

行为科学理论则走向关注人、重视人的作用，却忽视人与环境、制度及经济技术等方面的研究。而行为科学家更是“孤立”人类行为原因的复杂系统与结构。因此，行为科学理论存在只注重研究技术与方法的单一与局部性问题，缺失对复杂人类行为提供普遍性的法则，从而导致行为科学管理理论价值观的缺失。

现代管理理论的缺陷显而易见表现为：第一，在管理和管理学内涵上的矛盾与不统一。诸如对管理和管理学的内涵定义及所包含的内涵存在矛盾，没有统一的思想与意见；第二，在继承与扬弃上存在矛盾，认为以往在管理学方面总结与经验的概括是先验的假设，因而不合理继承而加以摒弃；甚至存在曲解前人提出的有些管理思想、原则而加以抛弃；第三，在认识与理解上存在矛盾与不统一。如语义上，在管理学概念的使用上，各学派在语义的理解上有很大的差异；在管理理论中不同理解导致学者们的矛盾，而相互之间不能理觧，或不愿了解。当代管理理论由于未形成统一的学术流派与思想，因而只是学者个体的努力，当然当代管理理论成果也只是单一的个体理论突破；这种学术环境导致当代管理理论的研究范式只能是孤立的、片面的思维方式，其研究范式必然是对组织的整体性研究存在缺失与不足。

总之，以泰勒为代表的古典管理理论强调管理的效率和效能，而完全忽视对人以及人的本性的关注；而现代组织管理的理论与实践，以牺牲人的本性为代价，强调利用管理技术和管理方法进行控制性管理，它虽然从经济学的角度计量组织管理的成本和利润，具有精确性；但在管理中却存在许多无法计量的东西，如心理成本、代价计量、精神面貌等是无法计算的。雷恩认为未来管理思想的任务是需要有一种最具启发性的经济价值与社会价值合而为一的意识；泰勒认为他的精神革命可以通过效率把所有人与富裕结合起来；而德鲁克却主张通过管理的实践把企业、管理者和员工三者利益结合起来。不难理解，这些观点都是以追求灵魂的德性与获得幸福为目标，即以至善为中心的幸福作为管理目的。所以各个时代管理价值观的缺失必然推动教育管理从古典管理走向福本管理。

４ 教育管理思想的新理念：福本管理

４．１ 福本教育管理的内涵

什么是幸福？ 毎个时代、每个人都有不同的解释。傅立叶曾统计，古罗马尼禄时期，人们就有２７８种关于幸福的解释，可见争论之激烈。

关于幸福的本质分类，笔者综述如下七大类：一是认为人类拥有知识、智慧就是幸福，以古希腊哲学家苏格拉底为代表；二是昔勒尼学派等认为幸福就是片面追求物质的享乐、肉体的快乐；三是多葛学派等禁欲主义幸福观认为幸福就是崇尚道德高尚与按道德生活，摒弃所有物质欲望和享乐；四是伊壁鸠鲁等认为幸福就是追求精神的快乐、适当的物质享受，幸福就是心灵的无纷扰、身体的无痛苦；五是认为幸福是一种干事的能力，有学者认为幸福就是他所能做的各种事情及能力的函数（１９９３，Ａｍａｒｔｙａ Ｓｅｎ）；六是认为幸福是福利的最大化，有学者认为财富是福利的基础，追求福利是人生的目的，为此认为生产力的配置、消费品的分配，都是要用最少的成本获取最大的福利（Ｈｏｂｓｏｎ，１９５８）；七是认为幸福是人与自然和谐统一。霍尔巴赫说认为幸福就是人与作用于他的那些因素二者之间的相互协调。

不同时期的思想家对幸福的理解虽然不同，但它们都是人性的一种时代反映，既是人类追求幸福的本性，也是人的一切活动的动力和目的。“为了人的本性所引导着，为满足不断增长着的需要推动着，为满足自身的幸福所鼓舞着。”

从管理意义上说，幸福就是善的最高境界，以追求幸福生活作为管理目标，以满足人类的需求为前提，以人快乐生活与体验为方式，最大化地发挥人的知识、能力、智慧以实现至善的最高境界。洛克、伊壁鸠鲁等哲学家认为幸福就是快乐，德谟克利的观点认为幸福是谨慎和正直，他们都认为幸福与财富无关。其实，幸福除了快乐生活与体验外，还非常注重人的潜能的挖掘与完美境界的实现，即对善的最高境界的追求。Ｂｅｎｔｈａｎ在１７８９年提出了他的功利主义幸福观，认为幸福人的趋利避害行为。而Ｒｙｆｆ等在１９９５年提出幸福是快乐与发挥自身潜能而实现的完美体验。福本教育管理就是教育组织在一定的社会、文化背景下，在至善的教育价值观的支配下，采用快乐的教育教学与体验方式，构建教育组织内部各要素之间的和谐关系，建立健全满足人的需要，激发人的潜能的运行机制，以最优化的配置办学资源，最大化的调动教育组织内部人员的积极性和创造性，以全面与优质提高教育质量，培养“福本人”“至善人”为目标的完美教育活动与管理方式。福本教育其实质就是要改变当代人们的教育教学方式与学习、生活方式，使人类通过管理获得教与学的幸福与快乐。

４．２ 福本教育管理的价值追求

神本教育管理包括两个阶段，即原始教育管理阶段与古代教育管理阶段。古代教育管理具有鲜明的阶级性和严格的等级性，教育方法上崇尚书本，呆读死记，强迫体罚，棍棒纪律，以个别施教作为教育的基本组织形式。这时期的教育管理价值追求呈现低道德与低幸福水平的教育管理境界，呈现低效益、高成本的教育效益观。物本教育管理时期以物质刺激作为激励的主要机制与手段，以最大限度地追求分数、效益与金钱为目的，而丧失对人——师生的关怀、情感的关注、需求的满足。人们在追求物质满足的同时，却感到精神的空虚、情感的缺失、道德的匮乏。这时期的教育管理价值追求呈现出在高幸福水平、低道德水平的教育管理境界下的低成本、高效益的教育效益观。人本教育管理注重教职员在教育管理中的主体地位，强调人的主观能动性，采用激励的方式鼓舞教职员的工作热情、事业心与成就感，为教职员营造发挥知识与才能的优良环境与条件，加强教育组织内部的团结与和谐；然而，人本教育管理虽然促使教育组织管理水平的不断提高，教育效益的增长；但人的幸福水平却没有显著提高，相比之下还有下降的趋势。这时期的教育管理价值追求呈现出在低幸福水平、高道德水平的教育管理境界下的低成本、高效益的教育效益观。

关于检验幸福管理水平的价值判断有三种有代表性的思想：古典经济学认为财富与人们的快乐成正比，财富的多少是间接衡量福利水平高低的一个主要指标。“伊斯特林悖论”的观点是经济增长、财富增加并不等同于社会福利提高、平均幸福水平提高，而显著影响个人幸福水平的是经济增长以外的因素。人本经济学观点是以生命成本最小化，获取幸福满足的最大化。人类所有的经济活动都是在生命成本的约束下去实现最大化的幸福满足。

然而，幸福管理的价值判断在当代应该追求什么，笔者综合研究认为，幸福管理的价值判断应是在高幸福水平、高道德水平的管理境界下的低成本、高效益的管理效益观。“如果幸福管理的信息成本和生命成本及其互动耦合成本都很低，则称为最优管理，这是幸福管理要达到的理想境界。”通过管理信息成本的最小化和组织人员的生命成本最小化及其二者的有机结合，从而实现管理效益的最大化是福本管理的奋斗目标与价值追求。

总之，以至善为管理目的的管理，笔者称之为福本管理。福本管理就是在对人性理论的假设分析和对过去管理价值观的缺失进行分析与批判的基础上，确立的一种以至善为主旨的新的管理价值观——福本管理观。把这一观点引入教育管理，教育管理必然要从古典管理走向福本管理，从应然走向必然，即从单纯的追求教学效果、从片面的追求分数、从单一的追求教育管理的自然属性向教学与科研合一、智与德合一、知与能合一、教育管理的自然属性与社会属性合一转变，培养具有全面发展、张扬个性与特长的创新型人才，从而实现教育组织与教育人在高幸福水平、高道德水平的管理境界下的低教育成本、低生命成本和高教育效益的教育管理幸福观。

５ 结 语

本文从人性理论的假设分析和管理价值观的缺失两方面论述教育管理应从古典管理走向福本管理；福本教育管理就是培养“福本人”“至善人”为目标的完美教育活动与管理方式。福本教育管理既是对教育管理发展到新阶段的一种教育价值追求，也是对一种新的教育管理方法论的美好期待，其实质是实现教育组织与教育人在高幸福水平、高道德水平的管理境界下的低教育管理成本、低生命成本和高教育效益的教育管理观，通过福本教育管理这一教育管理的深刻变革，进而解放教育生产力，实现教育观、教师观、学生观、教学观等的大进步、大发展、大繁荣。

主要参考文献

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