高校资助育人模式构建
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时间：2017-10-30
一、发展型资助育人模式的价值追求
（一）首要价值追求：政府、学校助学资源效益最大化
根据《中国学生资助发展报告（2007—2011年）》，2011年我国资助学生7874.08万人，资助金额达980.14亿。资助学生由比2006年增长2.12倍。到2016年，当年资助金额超过1600亿元，增幅8.24%；财政投入超过1100亿元，增幅5.45%；学校和社会投入近580亿元，增幅13.4%；我国受助学生超过9000万人次，增幅7.6%[2]。资助金额、资助覆盖面进一步提高和扩大，助学资源在政府主导作用下充分发挥了济困助贫的作用，但实施过程中因资助项目金额高、审核过程简便造成学生甚至家长一起为个人经济利益比穷、不惜造假的现象，造成了资助资源的浪费，给资助工作带来了负面影响。发展型资助育人模式应以财政助学资源效益最大化为首要的价值追求，尤其是把好入口关，加大家庭经济困难学生建档工作的审核以及资金使用过程中的监管力度，保证资助资源能确实用到家庭经济困难学生身上，实现习总书记要求的精准资助。
（二）直接价值追求：高校资助工作的可持續发展
当前高校资助工作在政府主导、学校为辅、社会为有益补充的框架下已经基本完成了不让一个学生因为家庭经济困难而辍学的最初目标。家庭经济困难学生对资助项目有了更多的选择权。如作为解决学生学费主要途径的国家开发银行生源地信用助学贷款，2015年开始取消对高校、生源地的贷款规模限制，实行按需申请，应贷则贷，但在苏北某高校，该政策实施前后，虽然贷款总金额显著增加，2015年比2014年增加14.05%，2016年在上一年基础上增加20.96%，但贷款人数占当年的家庭经济困难学生百分比上，2014—2016年分别为26.75%、26.9%、29.19%，增长并不显著，说明贷款金额的增加更多的是因为学费标准提高，生源地贷款申请上限的增加，作为保障型的资助政策，生源地贷款的作用也已基本发挥，无偿资助的各项助学金、困难补助更受贫困学子的青睐。高校资助工作作为学生管理工作的一个重要方面，为追求可持续发展，要从基本目标的完成过渡到长远目标的实现，不能仅仅局限于经济资助，只满足学生最基本的生存需要，面对新形势，广大资助工作者应立足学生成长与社会发展要求，主动探索资助工作本身可持续发展的路径，包括优化资助项目、加强制度建设、合理分配资助资金等，摆脱以经济帮扶为唯一手段的僵化思想，推动资助工作科学化、规范化，使资助工作充分发挥应有的社会效益。
（三）根本价值追求：学生成长成才和身心全面发展
在人本主义心理学家马斯洛的需要层次理论中，人存在和发展的动力来源于内部的缺失状态，即人的需要。经济资助满足贫困大学生的低层次物质性需要，而贫困大学生对自我有着积极的期望和成长的要求，获得他人的尊重，渴望被群体接纳和欣赏，追求自我实现。资助育人的价值不仅仅是满足个体直接的生存需求，而且要使个体生活得更有意义、更高尚[3]。
学生的成长成才和全面发展是高校育人工作的根本目标，也是高校资助工作的根本价值追求。以学生成长成才和身心全面发展为根本价值追求符合心理学中关于人的需要层次有关理论。家庭经济困难学生是大学生中的弱势群体，这一群体不仅有对经济资助的需求，也有克服自卑、塑造健康心理、提升学习能力等方面的需求，高校要立足“立德树人”的根本价值追求，为困难学生提供心理、学业、就业、实践等多方面的帮助，以经济资助为基础，以心理资助、实践创业、学习能力提升为辅，服务学生的成长成才。
（一）首要价值追求：政府、学校助学资源效益最大化
根据《中国学生资助发展报告（2007—2011年）》，2011年我国资助学生7874.08万人，资助金额达980.14亿。资助学生由比2006年增长2.12倍。到2016年，当年资助金额超过1600亿元，增幅8.24%；财政投入超过1100亿元，增幅5.45%；学校和社会投入近580亿元，增幅13.4%；我国受助学生超过9000万人次，增幅7.6%[2]。资助金额、资助覆盖面进一步提高和扩大，助学资源在政府主导作用下充分发挥了济困助贫的作用，但实施过程中因资助项目金额高、审核过程简便造成学生甚至家长一起为个人经济利益比穷、不惜造假的现象，造成了资助资源的浪费，给资助工作带来了负面影响。发展型资助育人模式应以财政助学资源效益最大化为首要的价值追求，尤其是把好入口关，加大家庭经济困难学生建档工作的审核以及资金使用过程中的监管力度，保证资助资源能确实用到家庭经济困难学生身上，实现习总书记要求的精准资助。
（二）直接价值追求：高校资助工作的可持續发展
当前高校资助工作在政府主导、学校为辅、社会为有益补充的框架下已经基本完成了不让一个学生因为家庭经济困难而辍学的最初目标。家庭经济困难学生对资助项目有了更多的选择权。如作为解决学生学费主要途径的国家开发银行生源地信用助学贷款，2015年开始取消对高校、生源地的贷款规模限制，实行按需申请，应贷则贷，但在苏北某高校，该政策实施前后，虽然贷款总金额显著增加，2015年比2014年增加14.05%，2016年在上一年基础上增加20.96%，但贷款人数占当年的家庭经济困难学生百分比上，2014—2016年分别为26.75%、26.9%、29.19%，增长并不显著，说明贷款金额的增加更多的是因为学费标准提高，生源地贷款申请上限的增加，作为保障型的资助政策，生源地贷款的作用也已基本发挥，无偿资助的各项助学金、困难补助更受贫困学子的青睐。高校资助工作作为学生管理工作的一个重要方面，为追求可持续发展，要从基本目标的完成过渡到长远目标的实现，不能仅仅局限于经济资助，只满足学生最基本的生存需要，面对新形势，广大资助工作者应立足学生成长与社会发展要求，主动探索资助工作本身可持续发展的路径，包括优化资助项目、加强制度建设、合理分配资助资金等，摆脱以经济帮扶为唯一手段的僵化思想，推动资助工作科学化、规范化，使资助工作充分发挥应有的社会效益。
（三）根本价值追求：学生成长成才和身心全面发展
在人本主义心理学家马斯洛的需要层次理论中，人存在和发展的动力来源于内部的缺失状态，即人的需要。经济资助满足贫困大学生的低层次物质性需要，而贫困大学生对自我有着积极的期望和成长的要求，获得他人的尊重，渴望被群体接纳和欣赏，追求自我实现。资助育人的价值不仅仅是满足个体直接的生存需求，而且要使个体生活得更有意义、更高尚[3]。
学生的成长成才和全面发展是高校育人工作的根本目标，也是高校资助工作的根本价值追求。以学生成长成才和身心全面发展为根本价值追求符合心理学中关于人的需要层次有关理论。家庭经济困难学生是大学生中的弱势群体，这一群体不仅有对经济资助的需求，也有克服自卑、塑造健康心理、提升学习能力等方面的需求，高校要立足“立德树人”的根本价值追求，为困难学生提供心理、学业、就业、实践等多方面的帮助，以经济资助为基础，以心理资助、实践创业、学习能力提升为辅，服务学生的成长成才。
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